官网首页 › 研究观点 › 观点正文

刚刚结束的第六次中央金融工作会议说了什么?

发布于 2023-11-26

<section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">1997年至2002年:金融体系改革与完善</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">1997年:金融体系改革开始 在亚洲金融危机背景下,我国开始进行金融体系改革,以解决不良贷款问题和加强银行体系管理。1997年11月首次召开的全国金融工作会议,提出改革措施,包括改革人民银行结构,整顿金融秩序,剥离不良贷款等。尽管金融体系改革刚起步,但市场并未过多受到金融危机影响。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2002年:金融体系改革加速 中国加入世贸组织后,金融业对外开放加快,金融监管和管理体制改革也加速。第二次全国金融工作会议强调加强金融监管,推动银行股份制改革,加强社会信用制度建设。此后,央行出台指引,规范公司运作,健全公司治理。2003年,金融工委撤销,中国银监会成立,金融监管深化,金融改革迈出重要步伐。会议召开后,市场在资本市场改革举措落地下震荡上行,银行和非银金融涨幅居前。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages wxw-img" data-backh="325" data-backw="578" data-galleryid="" data-ratio="0.562037037037037" data-s="300,640" data-src="https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/AJkYaTAujIwmY0nOjhpZSB9Em4niapEnGocRhXE0om7jOFXfrXibstk8m3jiaEVcmLkLfic0oibIiaJBtQUGuRYrzkxw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1080" style="width: 100%;height: auto;"></p><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><br /></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2007年至2012年:金融创新与开放</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2007年:金融创新与开放</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2007年,我国金融业处于重要转折期和发展期,国有商业银行股份制改革和金融对外开放均处在关键阶段。我国顺应全球化趋势,金融领域对外开放步伐进一步加快。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">第三次全国金融工作会议召开,为下一阶段构建多层次金融市场以及金融对外开放奠定基调。会议要求发展债券市场和保险市场,扩大金融对外开放程度。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">接下来在银行改革、农村金融、多层次金融市场以及对外开放等方面均有相应的工作部署。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">会议后,市场在经济高位运行及资本市场开放利好下加速上行。</span></section><p><span style="font-size: 18px;letter-spacing: 0.578px;text-indent: 0em;font-family: mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &quot;Helvetica Neue&quot;, &quot;PingFang SC&quot;, &quot;Hiragino Sans GB&quot;, &quot;Microsoft YaHei UI&quot;, &quot;Microsoft YaHei&quot;, Arial, sans-serif;">2012年:强调金融支持实体经济发展</span><br /></p><p><span style="font-size: 18px;letter-spacing: 0.578px;text-indent: 0em;font-family: mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, &quot;Helvetica Neue&quot;, &quot;PingFang SC&quot;, &quot;Hiragino Sans GB&quot;, &quot;Microsoft YaHei UI&quot;, &quot;Microsoft YaHei&quot;, Arial, sans-serif;">2012年,第四次全国金融工作会议召开,强调金融支持实体经济发展以及对政府债务风险的防范。会议主要围绕“五个坚持”和“八大任务”展开。</span><br /></p><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">会议后,金融服务实体经济的指导性文件增多,控制地方政府债务风险的措施迅速展开,保险市场监管制度逐渐完善。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">会议召开后,市场迎来阶段性的超跌反弹,金融行情持续时间长达半年。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages wxw-img" data-backh="325" data-backw="578" data-galleryid="" data-ratio="0.562037037037037" data-s="300,640" data-src="https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/AJkYaTAujIwmY0nOjhpZSB9Em4niapEnG6f9wH1NHlicdCt09dTSgKfnV9oFS6icQ7iaBlpjiaaNWW2RX0ah7KMV4bw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1080" style="width: 100%;height: auto;"></p><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2017年:金融监管时代的到来</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">2017年7月,第五次金融工作会议在我国经济复苏的背景下召开。GDP增速在2016年Q2、Q3后开始回升,2017年上半年保持7%的增速。金融杠杆率从“稳杠杆”变成“降杠杆”。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">会议强调金融服务实体经济,防范金融风险、深化金融改革。会议提出“回归本源”、“优化结构”、“强化监管”、“市场导向”四项原则,包括加强党的领导,严控地方政府债务增量,成立国务院金融稳定发展委员会,优化金融机构体系等。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">各大行政管理部门根据会议内容后续做出相关部署,包括建立宏观审慎管理框架,发布《宏观审慎政策指引(试行)》等。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">会议结束后股市先有小幅度下跌后反弹,有色金属、电子和美容护理行业短期表现好,钢铁、食品饮料和煤炭行业长期表现好。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages wxw-img" data-backh="325" data-backw="578" data-galleryid="" data-ratio="0.562037037037037" data-s="300,640" data-src="https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/AJkYaTAujIwmY0nOjhpZSB9Em4niapEnGAmG1YDGE4xN20aLwIUKMvAibGvqMfImVVcMn8MIY6qEfcGTx0el7tPw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1080" style="width: 100%;height: auto;"></p><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">第六次全国金融工作会议:重点是加强监管</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">第六次全国金融工作会议在北京召开,总结了党的十八大以来的金融工作,并部署了下一阶段金融领域的重点工作。会议强调了党对金融工作的领导地位,金融服务实体的首位,以及加强金融监管的重要性。会议还关注了货币政策方向、资本市场发展、现代金融企业制度建设、金融开放等方面。特别是地方债务风险管理和房地产行业的健康发展被视为重点。根据以往的经验,会议结束后的1-2年是后续政策出台的高峰期,解决当前的紧迫问题更为重要。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">在货币政策方向上,会议强调了跨周期和逆周期的双重调节,并首次提出了“充实货币政策工具箱”,预示着下阶段货币政策将更好地发挥配合作用,针对地方债务等重点工作完善政策工具箱。此外,结构性政策将关注科技和中小微企业,这符合近两年结构性政策工具的部署方向。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">在促进资本市场发展方面,会议提到了股票、债券和保险。与此前的“大力发展资本市场”和“促进股票期货市场稳定健康发展”的表述相比,本次会议通稿对股票市场的关注点更多在提高上市公司质量。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">再次,加强金融监管是本次会议的重点,其中最突出的是地方债务风险管理和房地产行业的健康发展。从历届金融工作会议通稿中对金融监管的表述来看,表述力度逐步加强,金融监管地位逐步提升。本次会议的表述进一步升级为“全面加强金融监管,消除监管空白和盲区”,意味着加强金融监管将成为下阶段金融工作的重点任务。</span></section><section style="line-height: 1.6em;text-align: justify;margin: 0px 0px 24px;text-indent: 0em;"><span style="letter-spacing: 0.578px;text-decoration: none;font-size: 18px;">最后,根据以往金融工作会议后政策部署的经验,会议结束后的1-2年是后续政策出台的高峰期,解决当前的紧迫问题更为重要。回顾过去5次全国金融工作会议后的政策部署,会议结束后的1-2年都会对会议提出的重点问题进行进一步的政策部署,其中解决当前的紧迫问题是关键,尤其是涉及到金融机构改革、金融监管等问题,政策出台更具优先性。对应到当前形势,下阶段地方债务问题的解决和房地产领域风险管控政策的优先级可能会更高。</span></section><p style="text-align: center;"><img class="rich_pages wxw-img" data-backh="325" data-backw="578" data-galleryid="" data-ratio="0.562037037037037" data-s="300,640" data-src="https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/AJkYaTAujIwmY0nOjhpZSB9Em4niapEnGmn4qxPs1x7eR4eJ0tOn5ORpke9KNZCn6yAsQuXIdrQFapCA4usGVsw/640?wx_fmt=jpeg" data-type="jpeg" data-w="1080" style="width: 100%;height: auto;"></p><p><span style="font-size: 18px;">这次会议,传递了几个非常重要的信号:</span></p><p><span style="font-size: 18px;">1、清理地方债,建立化解地方债风险的长效机制,将优化中央和地方政府债务结构。</span></p><p><span style="font-size: 18px;">2、化解中小金融机构、房地产行业的相关金融风险。</span></p><p><span style="font-size: 18px;">3、加强金融体系的监督管控,为科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业提供更多金融支持。</span></p><p><span style="font-size: 18px;">4、继续开放,吸引外资。</span></p><p><span style="font-size: 18px;">5、增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。</span></p><p><span style="font-size: 18px;">大家关注最多的可能是房地产,会议强调:</span></p><p><span style="font-size: 18px;">促进金融与房地产良性循环,健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持刚性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建设,构建房地产发展新模式。</span></p><p style="display: none;"><mp-style-type data-value="3"></mp-style-type></p>

← 返回观点全库