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美国正在加强其前所未有的制裁行动,对支持俄罗斯对乌克兰的战争以及试图否认乌克兰独特文化身份的个人和实体施加新的成本

发布于 2024-08-28

<p></p><p>美国正在加强其前所未有的制裁行动,对支持俄罗斯对乌克兰的战争以及试图否认乌克兰独特文化身份的个人和实体施加新的成本。<span style="letter-spacing: 0.034em;">在乌克兰独立日庆祝活动前一天,美国指定近400个实体和个人。</span></p><p>这些行动包括针对那些参与规避和规避制裁的实体,包括中国的一些实体,以及那些支持俄罗斯未来能源生产和出口的实体。</p><p>美国还对俄罗斯和白俄罗斯的实体和个人实施制裁,这些实体和个人参与生产武装无人机、导弹、战斗机、装甲车、防御电子和弹药,这些武器被用于支持俄罗斯的战争努力。</p><p>同时,美国继续制裁那些试图对乌克兰儿童进行“俄罗斯化”和“再教育”的人。</p><p>财政部针对那些为俄罗斯军事工业基地提供支持的人,指定那些代表俄罗斯寡头和恶意网络行为者规避制裁的人,并干扰对俄罗斯金融部门至关重要的某些软件和IT解决方案。</p><p>商务部将超过一百个实体,包括壳公司,添加到实体名单中,这些实体违反美国出口控制向俄罗斯运送美国起源的物品。</p><p>美国将继续使用所有可用的工具来阻碍俄罗斯利用国际金融系统进行其侵略战争,并确保普京的入侵以战略失败告终。这些制裁行动是根据《关于俄罗斯联邦政府特定有害外国活动的阻断财产行政命令》(Executive Order 14024)进行的。更多关于今天行动的信息,请参阅国务院的事实简报、财政部的新闻稿和商务部的新闻稿。</p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">美国如何定义和识别支持俄罗斯对乌克兰战争的实体和个人?</span></p><p><br /></p><p>美国通过一系列的行政命令和制裁措施来定义和识别支持俄罗斯对乌克兰战争的实体和个人。这些措施主要由美国财政部的外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control, OFAC)执行。</p><p><br /></p><p>美国通过行政命令(例如第14024号行政令)来指定那些支持俄罗斯对乌克兰战争的个人和实体。这些行政命令通常会列出那些被认定为对俄罗斯的军事行动提供支持的个人和实体,包括那些提供物质支持、技术援助或资金支持的实体和个人。</p><p><br /></p><p>美国财政部和国务院会联合发布制裁名单,列出那些被认定为协助俄罗斯规避西方经济制裁或支持俄军对乌克兰军事行动的实体和个人。例如,美国财政部在2022年8月宣布对俄罗斯寡头、钢铁生产公司及其子公司、金融机构及其总经理等实施制裁。此外,美国还对那些向俄罗斯的军事和国防工业基础提供支持的实体和个人实施制裁,例如Sinno公司和Radioavtomatika公司。</p><p><br /></p><p>美国还通过高级采购清单(Entity List)来制裁那些向俄罗斯提供关键技术和产品的公司。例如,美国商务部将Sinno列入实体清单,因其向俄罗斯的军事和国防工业基础提供支持。</p><p><br /></p><p>此外,美国还通过签证限制来制裁那些支持俄罗斯在乌克兰采取军事行动的官员。例如,美国国务卿布林肯宣布对893名俄罗斯联邦官员和31名外国政府官员实施签证限制。</p><p><br /></p><p>美国通过一系列的行政命令、制裁名单和签证限制等措施来定义和识别支持俄罗斯对乌克兰战争的实体和个人。</p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">《关于俄罗斯联邦政府特定有害外国活动的阻断财产行政命令》(Executive Order 14024)具体包含哪些措施?</span></p><p><br /></p><p>《关于俄罗斯联邦政府特定有害外国活动的阻断财产行政命令》(Executive Order 14024)具体包含以下措施:</p><p><br /></p><p>1. 禁止与受制裁实体的交易:</p><p>根据该行政命令,禁止与受制裁的俄罗斯实体进行交易,包括在生效日期之后发行的新债务或股权。</p><p><br /></p><p>2. 制裁涉及特定有害活动的个人和实体:</p><p>该行政命令授权对从事或试图从事以下活动的个人和实体实施制裁:对美国公民、盟友国民造成身体伤害或死亡;组织交易以规避美国制裁(包括通过使用数字货币);以及跨国腐败。</p><p><br /></p><p>3. 禁止与特定俄罗斯机构的交易:</p><p>根据行政命令,禁止美国金融机构参与自2021年6月14日之后发行的卢布或非卢布计价债券的初级市场,以及向俄罗斯中央银行、俄罗斯联邦国家财富基金或俄罗斯财政部提供卢布或非卢布计价的贷款。</p><p><br /></p><p>4. 禁止与特定俄罗斯机构发行的新债务或新股权的交易:</p><p>根据行政命令,禁止与自生效日期之后发行的新债务或新股权进行交易,这些新债务或新股权与俄罗斯政府有关。</p><p><br /></p><p>5. 制裁规避美国制裁的行为:</p><p>该行政命令特别授权对那些被认定为负责或参与“欺骗性或结构化的交易或交易,以规避任何美国制裁,包括通过使用数字货币”的个人实施SDN(特别指定国民)制裁。</p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">美国制裁行动中,中国有哪些实体被指定,以及这些制裁的原因是什么?</span></p><p><br /></p><p>美国对中国实体的制裁行动主要集中在以下几个方面:</p><p>1. 实体清单(Entity List)</p><p><br /></p><p>航天和自动化领域:</p><p>包括中国运载火箭技术研究院(CALT)、北京自动化控制设备研究所(BACEI)、中国航天科技工业总公司第三研究院第三十三研究所(CASIC)等。</p><p><br /></p><p>高科技行业:</p><p>如人工智能芯片、半导体设备、航空航天和电子信息等高科技行业。</p><p><br /></p><p>其他领域:</p><p>包括安防、网络安全、网络通信、人工智能、机器人、研究机构和政府部门等。</p><p><br /></p><p>2. 未经核实清单(Unverified List)</p><p><br /></p><p>美国商务部将部分中国实体列入未经核实清单,这些实体被认为可能涉及武器研发或其他民用军事融合活动。</p><p><br /></p><p>3. 特别指定国民清单(SDN List)</p><p><br /></p><p>以逃避对伊朗的出口管制要求,为其破坏稳定的军事项目采购电子部件(包括无人机电子部件)提供便利为由,将多家实体和多名个人列入SDN名单。</p><p><br /></p><p>4. 中国军事公司制裁清单(Chinese Military Companies Sanctions List)</p><p><br /></p><p>美国国防部将部分中国企业列入此清单,这些企业被认为与中国军事发展有关。</p><p><br /></p><p>5. 其他制裁措施</p><p><span style="letter-spacing: 0.034em;"><br /></span></p><p><span style="letter-spacing: 0.034em;">美国财政部和国务院依据14024号行政令,将四十多个中国内地和中国香港的实体和个人加入SDN名单,制裁依据包括牵涉人权问题、与美国国家利益或外交政策相悖等理由。</span></p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">这些制裁行动的原因主要包括:</span></p><p><br /></p><p>国家安全和军事发展</p><p>许多被制裁的实体被认为与中国军事发展有关,如航天、自动化控制设备研究所等。</p><p><br /></p><p>人权问题</p><p>部分实体和个人因涉及人权问题被制裁。</p><p><br /></p><p>逃避出口管制</p><p>一些实体因逃避对伊朗的出口管制要求而被列入SDN名单。</p><p><br /></p><p>与美国国家利益或外交政策相悖</p><p>部分实体和个人因与美国国家利益或外交政策相悖而被制裁。</p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">在美国对俄罗斯的制裁行动中,有哪些国际金融系统被用来阻碍俄罗斯进行侵略战争?</span></p><p><br /></p><p>在美国对俄罗斯的制裁行动中,国际金融系统被用来阻碍俄罗斯进行侵略战争的措施主要包括以下几个方面:</p><p><br /></p><p>1. SWIFT系统:</p><p>SWIFT(环球同业银行金融电讯协会)是一个全球性的金融机构网络,为全球提供高效、快速且经济的支付指令系统。美国及其盟友通过禁止俄罗斯的几家主要银行使用SWIFT系统,切断了这些银行的跨境收付款渠道,从而严重影响了俄罗斯的国际贸易和金融活动。例如,2022年3月2日,SWIFT宣布禁止7家俄罗斯银行及其子公司使用该系统,阻断其跨境收付款渠道。</p><p><br /></p><p>2. 限制外汇储备动用:</p><p>美国还限制了俄罗斯央行动用其超过6000亿美元的外汇储备,使其无法对市场流动提供必要的金融支持。</p><p><br /></p><p>3. CHIPS和Fedwire:</p><p>美国掌控的清算所同业支付系统(CHIPS)和联邦储备通信系统(Fedwire)也是其制裁体系中的重要工具。</p><p><br /></p><p>4. 银行卡支付功能制裁:</p><p>美国通过制裁俄罗斯的银行卡支付功能,特别是与维萨卡和万事达卡组织联通的俄罗斯银行,冻结了这些银行发行的银行卡的支付功能,从而影响了俄罗斯的对内对外经济活动。</p><p><br /></p><p><span style="font-size: 20px;text-decoration: underline;color: rgb(250, 83, 89);">美国如何确保普京的入侵以战略失败告终,具体采取了哪些措施?</span></p><p><br /></p><p>美国为确保普京的入侵以战略失败告终,采取了一系列措施,具体包括:</p><p><br /></p><p>1. 军事援助:</p><p>美国向乌克兰提供了大量军事援助,包括防空导弹、反无人机设备、反装甲导弹、弹药等。这些援助总额已超过557亿美元,且武器的先进程度、射程和破坏力逐步提升。最新的援助包括价值约1.25亿美元的军事援助,直接从国防部库存中调用。</p><p><br /></p><p>2. 外交和经济支持:</p><p>美国不仅在军事上支持乌克兰,还通过外交和经济手段对俄罗斯施加压力。美国与盟友和伙伴一道,对俄罗斯进一步入侵乌克兰作出坚决回应。美国众议院批准了对乌克兰的610亿美元军事援助,并探索为乌克兰经济提供更多支持。</p><p><br /></p><p>3. 国际法和外交途径:</p><p>美国强调维护国际法,改变与俄罗斯的关系,并加强对俄罗斯反对派和民间社会的支持。美国国务卿布林肯和北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格重申了北约开放入伙原则,并寻求与俄罗斯进行外交途径。</p><p><br /></p><p>4. 拒绝俄罗斯的安全要求:</p><p>美国正式拒绝了俄罗斯提出的不向东扩展北约、确保乌克兰不会加入北约以及限制东部北约成员国部署进攻性武器等安全要求。</p><p><br /></p><p style="display: none;"><mp-style-type data-value="10000"></mp-style-type></p>

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