联合国安全理事会主席“马凯硕”谈中美竞争关系

<p>【以下为正文】（未经发言人审核）</p><p>我很高兴再次回到台北。这是一个非常有趣的历史时刻。我们这个时代的重要性在于，我们可能会在接下来的20年里经历比人类历史上很长一段时间都更剧烈的变化。重大变革即将到来。今天，我希望与大家分享我对这些变化的看法，并讨论它们对台湾的影响。</p><p>我必须强调，我是作为台湾的朋友在向台湾人民讲话。如果你环顾世界，思考哪些地方可能会因这些变化而受到巨大影响，很明显有一些危险的热点地区，也有一些相对和平的地区。从任何客观的角度来看，台湾都是世界上最危险地区之一。这就是为什么台湾人民清楚地了解当前形势，尤其是在地缘政治领域，如此重要。这也是为什么你们称之为地缘政治峰会。</p><p>我计划将我的讲话分为5个部分：</p><ol class="list-paddingleft-1"><li><p>世界正在发生的重大结构性变化概述</p></li><li><p>美国和中国之间的地缘政治竞争及其对台湾的影响</p></li><li><p>谁会赢？美国还是中国？</p></li><li><p>美国总统选举的潜在影响</p></li><li><p>台湾如何在这种复杂局势中航行的建议</p></li></ol><p><br /></p><p>让我们从第一部分开始，谈谈更大的结构性变化。强调这些变化非常重要。举个例子，在过去的200年里，世界历史一直以这样或那样的方式被西方主导。事实上，100年前，世界上的每个角落都被西方列强殖民。我的祖先来自印度，在1924年，仅十万英国人就能统治3亿印度人。这不令人震惊吗？那就是当时的世界。</p><p>西方的力量持续了很长时间，但我们现在显然正在接近西方主导世界历史时代的终结。然而，这并不意味着西方的终结。西方仍将是最强大的单一文明，仍将对世界产生影响。但它主导世界的能力正在消失。</p><p>再举一个具体例子。在俄罗斯入侵乌克兰后，这显然违反了国际法，世界上大多数国家都谴责了这一行为。作为回应，西方对俄罗斯实施了制裁，认为国际社会自然会支持这一做法。然而，85%的世界人口并没有跟随西方对俄罗斯实施制裁。</p><p>矛盾的是，西方认为这一举动会孤立俄罗斯，实际上却显示了西方自身的相对孤立，同时唤醒了我所称的&quot;全球南方&quot;——他们代表了世界88%的人口。西方只代表12%。这88%长期被主导的人口已经觉醒了。</p><p>因此，世界的结构和化学反应正在发生变化。如果你想理解这些变化的规模，让我拿一个你们都熟悉的概念来比较。</p><p>你们都知道气候变化正在对我们的世界产生巨大影响，对吧？我们看到各种新的天气现象出现：干旱、飓风、台风。世界正在发生显著的变化。这些变化发生在物理领域，而在地缘政治领域，我们也正在经历&quot;地缘政治气候变化&quot;。结构性变化正在发生。面对这种变化，最危险的做法就是视而不见，盲目航行，假装世界没有在变化。</p><p>因此，对于台湾人民来说，当如此多的地缘政治变化发生时，你们必须努力理解这些变化的本质及其可能对你们产生的影响。正如我一开始所说，台湾似乎是世界上最危险的地方之一。</p><p>要理解其中原因，让我进入演讲的第二部分，谈谈最大的地缘政治竞争——这总是发生在世界第一大强国（今天是美利坚合众国）与世界第一新兴强国（无疑是中国）之间。</p><p>我想每个人都意识到美国和中国之间已经爆发了一场重大的地缘政治竞争，这场竞争在未来10年内毫无疑问将会加速。因此，台湾显然会受到影响，因为你们可能成为这场竞争中的一枚棋子。棋子经常被牺牲。所以对棋子来说，在地缘政治上保持敏锐并确保不要陷入火线是至关重要的。</p><p>但当然，你们需要做的一件事是理解推动这场竞争的结构性力量。我想强调其中的三个。第一个是我所说的&quot;地缘政治铁律&quot;：每当世界第一新兴强国（今天是中国）即将超越世界第一强国（今天是美国）时，世界第一强国总是会试图压制世界第一新兴强国。这不仅仅是地缘政治的铁律，也是众所周知的现象。我想我理解其中原因。格雷厄姆·艾利森曾来过这里，他写了一本书《注定一战》，其中他对这种权力转移进行了一系列案例研究。在他看来，大多数情况下，这会导致对抗，甚至经常导致战争。所以，美国和中国之间正在发生的事情是可以预见的，并不令人惊讶，对吧？这是正常的。</p><p>但每个人都在谈论这个。然而，在美中竞争中起作用的第二个结构性力量却鲜有人提及。事实上，我似乎是唯一一个谈论它的人。我称之为&quot;对黄祸的恐惧&quot;。重要的是要理解，这种恐惧已经埋藏在西方想象中大约800年了，可以追溯到蒙古人几乎征服欧洲的时期。这种恐惧不时在文学中出现。如果你认为这只是我的想象，我要补充一个非常重要的历史事实：130年前，美国国会通过了一项名为《排华法案》的法律。这就是为什么我感到&quot;黄祸&quot;的概念与我们今天的讨论息息相关。</p><p>我强调这个维度的唯一原因是，你可能认为美国和中国之间的这场竞争将完全由理性和冷静的计算驱动。这可能不是坏事，但它也受情绪驱动。当竞争受情绪驱动时，可能会变得更加危险。这就是为什么你必须非常谨慎地管理这场竞争，因为你必须理解背后的情绪以及它们为什么会推动竞争向前发展。</p><p>然后我提到的第三个结构性力量是意识形态维度，它确实存在。这个意识形态维度被所有美国领导人表达，他们称之为民主与威权主义之间的竞争。没错，这可能部分描述了正在发生的事情。但美国领导人强调这个意识形态维度也是必要的，因为他们最终必须获得民众的支持。为了获得民众的支持，他们必须解释为什么这是美国值得参与的事业。因此，他们说，我们必须捍卫民主，对抗威权主义。</p><p>众所周知，美国赢得对苏联的冷战的一种方式是成功地将对方妖魔化。罗纳德·里根曾著名地称苏联为&quot;邪恶帝国&quot;。这很简单，但让美国人理解我们正在对抗的是威权主义的黑暗力量。因此，很自然地，现在也在做出重大努力来妖魔化中国。这反映了意识形态维度。</p><p>基于所有这些原因，因为这些结构性力量，不难预测美中竞争在未来10年内会加速。顺便说一句，华盛顿特区也有一种根深蒂固的信念，认为美国大约有10年左右的时间来阻止中国。因为美国经过理性计算，如果中国经济继续增长，如果中国成为世界第一大经济体，那么情况将发生重大变化。所以如果你认为你只有10年时间，你就会加大对中国的措施，这就是我们将看到的。</p><p>这一切引导我提出第三个问题：谁会赢得这场竞争？会是美国，还是中国？如果我想调皮一点，我实际上会让你们所有人举手。但我不会这么做，因为我已经这样做过很多次了。我知道当我向美国观众发表这个演讲时——我经常去美国，今年早些时候我是宾夕法尼亚大学的访问学者，今年晚些时候将去哈佛大学——你可以看出，对许多美国人来说，这个问题甚至不会出现。当然，如果美国和中国之间要进行竞争，美国会赢。这有什么问题，对吧？甚至不可想象中国能赢得这场竞争。</p><p>越来越多的亚洲观众在听我讲述美中关系时，认为中国正在赢得这场竞争。然而，我无法断言谁将胜出。这场竞争之所以独特，是因为我们从未见过两个如此规模的大国相互对抗。苏联从未真正接近过美国的经济实力，更不用说超越了。这场竞争是前所未有的，两个国家都拥有非凡的优势。</p><p>让我简要列举中美各自的三大优势。首先是中国：</p><ol class="list-paddingleft-1"><li><p>世界上最古老的连续文明：有人说有5000年历史，有人说4000年。无论如何，中华文明的韧性是毋庸置疑的。美国人常误以为这是与中国共产党的竞争，但共产党只是中国悠久历史中的新元素。美国实际上是在与整个中华文明竞争。</p></li><li><p>高度motivated的领导层：中国领导人清晰记得1842年到1949年的&quot;百年屈辱&quot;。西方的许多行动无意中唤起了这段记忆，反而激励中国领导人更加奋进。例如，加拿大拘留华为创始人之女的行为，在我看来是个重大错误，因为它唤起了这种历史记忆。</p></li><li><p>勤奋有为的人民：作为一个印度人，我不得不承认中国人民非常了不起。过去30到40年的经济增长成就令人惊叹。尽管西方媒体普遍认为中国的增长故事已经结束，但任何有历史感的人都会说，14亿人的能量一旦被点燃就不会轻易熄灭。即使经济可能会短期放缓，长期增长轨迹仍然存在。</p></li></ol><p><br /></p><p>相比之下，美国也有其独特的优势：</p><ol class="list-paddingleft-1"><li><p>达尔文式的竞争文化：美国社会在政治、经济、文化等各领域都存在激烈竞争。这种日常竞争不仅培养了强大的个人，也是美国持续创造世界级公司的动力。</p></li><li><p>全球人才磁场：虽然中国拥有14亿人口资源，美国却能吸引全球80亿人中的精英。世界各地的顶尖人才争相进入美国，因为他们相信凭借自身能力能在那里获得成功。这解释了为何许多美国乃至全球最大公司的领导者都不是美国本土出生。</p></li><li><p>卓越的创新文化：美国在各个前沿领域都能取得突破性进展。最近在人工智能领域的领先地位就是一个鲜明例证。美国顶尖大学里那种追求卓越的氛围，正体现了这种创新文化的力量。</p></li></ol><p><br /></p><p>这两个强大社会之间的竞争将如何发展，仍是个未知数。未来的历史学家回顾我们这个时代时，可能会对这场空前的较量感到惊叹。</p><p>谷歌CEO桑达尔·皮查伊和微软CEO萨提亚·纳德拉都出生于印度，这生动展示了美国吸引全球顶尖人才的能力——中国难以复制的优势。美国的第三个显著优势是其非凡的创新文化。在各个前沿领域，美国总能脱颖而出，取得突破性进展。最近的人工智能领域就是个绝佳例证。仅在2-3年前，人们还普遍认为中国凭借其庞大的数据池会在人工智能方面领先。然而，出人意料的是，美国在这一领域占据了领先地位。</p><p>这种创新文化的力量令人惊叹。今年我在宾夕法尼亚大学待了两周，亲身感受到了美国顶尖大学里那种追求卓越和成功的动力与决心。这些都是美国的非凡优势，也是为什么未来的历史学家回顾我们这个时代时会感到惊讶——他们将看到两个非常强大的社会之间的竞争。目前，这场竞争的结果仍是未知数。</p><p>这引出了我的下一个问题：卡玛拉·哈里斯赢还是唐纳德·特朗普赢有什么区别？这里存在一个悖论。一方面，我可以自信地说不会有太大变化，因为这场竞争是由结构性力量驱动的，而非个人因素。无论是特朗普、哈里斯还是其他人，美中竞争都将持续。但另一方面，一切又可能改变，因为特朗普和哈里斯对这场竞争的应对在风格上，有时甚至在实质上，显然会有很大不同。</p><p>如果你是中国领导人，试图决定谁对中国更有利——特朗普还是哈里斯？这是个艰难的选择，因为两人对中国来说都有利有弊。让我们从中国的角度来看特朗普和哈里斯会如何影响中美关系。</p><p>特朗普对中国的主要优势是，与拜登和可能的哈里斯不同，他不太重视联盟。拜登政府引以为豪的正是争取盟友共同对抗中国，使之不再是单独的竞争。他们试图让日本、韩国、澳大利亚和欧洲更多地参与到这场竞争中来。但特朗普并不这么看。他不认为盟友是资产，而是负担。他总是质问：&quot;你最近为我做了什么？&quot;在第一任期，他就试图增加日本和韩国的防务开支。如果他再次当选，可能会要求盟友支付更多，甚至可能要求台湾增加支出。这种做法会疏远盟友，对中国来说是个优势。</p><p>关于特朗普的第二点是，他非常反复无常。这种不可预测性也会疏远其他国家。面对反复无常的特朗普和相对可预测的中国，许多国家可能会选择与后者合作。这也是中国的一个优势。</p><p>特朗普可能带来的另一个潜在优势是他的交易者本性。如果他认为对自己或美国有利，他准备牺牲任何东西。这就是为什么台湾必须非常小心。如我之前所说，如果能从中国那里得到一些回报，台湾很容易在交易中被牺牲。地缘政治是个冷酷无情的游戏，国家和领土经常被牺牲。特朗普会毫不犹豫地这么做。例如，在他的第一任期内，尽管韩国一直是美国的亲密盟友，他决定访问朝鲜时却没有事先咨询韩国。</p><p>然而，特朗普也给中国带来危险。他的前国务卿迈克·蓬佩奥在卸任后来台湾演讲，建议美国应该承认台湾为独立国家。蓬佩奥作为一个老练的政治家，应该明白这等同于宣战。</p><p>我很惊讶他会提出这样的建议。但如果美国在特朗普执政期间承认台湾是一个独立国家，台湾就会陷入战争。因此你可以看到为什么中国可能不会对特朗普太热衷。相比之下，卡玛拉·哈里斯显然更加可预测，你可以期待她会延续拜登政府对中国的政策。压力会存在，但不会反复无常。它会是可预测的，而中国可以管理可预测的压力水平。哈里斯当然会保持盟友的支持，这对中国来说显然是个劣势。她也会继续对俄罗斯和乌克兰施加压力，正如她今天在辩论中所说。因此，她实际上只是延续了乔·拜登的政策，但比拜登有更多的精力和动力。所以你可以看到，从中国的角度来看，他们对特朗普和哈里斯没有明显的偏好，他们会接受美国人民选出的任何人。</p><p>最后，我看到我还剩3-4分钟。台湾应该做的最明智的事是什么？我认为台湾必须意识到，在这样一个危险的时期，你们必须非常谨慎行事。我知道台湾有些人认为某种形式的独立对台湾有利。这在任何情况下都是危险的。为什么在这样的时刻特别危险？因为如果你走进一个充满瓦斯的房间并点燃火花，你就会引发一场大爆炸。</p><p>所以那些推动独立的人必须理解其中的危险。这里还有一个悖论。推动独立的目标是获得更大的行动自由，能够做更多你认为独立后可以做的事。然而实际上，如果推动独立，台湾在全球范围内将变得越来越孤立。因为现在，作为台湾的一个巨大好处就是你拥有被150、160个国家认可和接受的护照。但试想一下，如果你推动独立，你就迫使各国决定是否要承认台湾为独立国家。我向你保证，大多数国家不会承认台湾为一个独立国家。这是地缘政治的现实。所以你推动独立所做的，就是把自己锁进一个小牢房并扔掉钥匙。现在，这可能是一个美丽的宜居岛屿，但你与世界接触和往来的能力将会减弱，尤其是现在，因为这是历史上如此危险的时刻。</p><p>我也知道这里有人认为也许你们可以去联合国以某种方式获得支持。作为在联合国任职超过10年的大使，我可以告诉你，联合国大使在理解全球地缘政治方面非常精明。他们知道需要做什么，而且他们中的许多人也知道，如果你迫使他们在中国和台湾之间做出选择，对他们来说没有选择。他们与中国的联系已经突飞猛进。看看中国和东南亚之间的贸易。2000年，中国和东盟的贸易额仅为400亿美元。到2022年，已经增长到9750亿美元，接近一万亿美元。东南亚国家无法牺牲一万亿美元的贸易。像巴西这样远离的国家，20年前需要一年时间向中国出口10亿美元。现在巴西只需60小时就能向中国出口10亿美元。而你要让巴西人选择。</p><p>因此，如果台湾人民想要保持他们所拥有的和平，非常重要的是，你们必须理解一个复杂、困难的地缘政治环境正在向你们走来。请保持高度警惕。请格外小心。因为如果你们不小心，后果可能会非常痛苦。谢谢。</p><p><br /></p><p style="display: none;"><mp-style-type data-value="3"></mp-style-type></p>